De conformitat amb el que es preveu en l'articulo 133 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comun de les Administracions Publiques, en relacion amb l'articulo 26 de la Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern, se sotmet a consulta publica el projecte de reial decret regulador de la concesion directa de determinades subvencions en matèria de turisme per a l'exercici pressupostari 2026 del Ministeri d'Indústria i Turisme. El tràmit de consulta publica es realitzarà a través del portal web del Ministeri d'Indústria i Turisme.

El Ministeri d'Indústria i Turisme ostenta, conforme al Reial decret 829/2023, de 20 de novembre, pel qual es reestructuren els departaments ministerials, les competències relatives a la proposta i ejecución de la política del Govern en matèria turística. Així mateix, el Reial decret 409/2024, de 23 d'abril, atribueix a la Secretaría d'Estat de Turisme, a través de la Dirección General de Políticas Turísticas, el diseño i desenvolupament de programes orientats a la innovación, sostenibilitat, qualitat i competitivitat del sector turístico, así com l'impuls de productes turísticos d'alt valor añadido i la promoción de models de colaboración público-pública i público-privada.

En aquest marc competencial, i atenent del que es preveu en el artícul 22.2.c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, es considera justificada la concesión directa de subvencions a entitats l'activitat continuada de les quals i acreditada resulta essencial per a l'enfortiment de l'ecosistema turístico español.

La norma projectada pretén assegurar la continuïtat d'actuacions estratégicas desenvolupades per entitats amb una trajectòria consolidada en el ambito turístico, permetent que disposin de recursos addicionals per a impulsar iniciatives orientades a:

• La sostenibilitat ambiental, social i económica del turisme.
• La desestacionalización i diversificación de l'oferta.
• La millora de la competitivitat i qualitat de les destinacions i productes turísticos.

L'absència d'un marc regulador específico impediría la ejecución d'aquestes actuacions, generant un impacte negatiu en la planificación i estabilitat del sector.

La aprobación del reial decret resulta necessària per a garantir la continuïtat de programes i projectes que, per la seva naturalesa estratégica i la seva contribución al interés general, requereixen un suport público estable. L'oportunitat de la norma ve determinada per la prórroga dels Pressupostos Generals de l'Estat per a 2023, aplicables a l'exercici 2026, que contemplen dotacions destinades a aquestes subvencions.

L'objectiu principal d'aquest reial decret és establir el régemeguen jurídico aplicable a la concesión directa, amb caracter excepcional, de subvencions a entitats l'activitat de les quals resulta essencial per al desenvolupament de políticas públicas turísticas. Entre els beneficiaris previstos es troben les següents associacions, fundacions i entitats representatives del sector:

L'Institut per a la Qualitat Turística Españona (ICTE), la Asociación Institut Tecnológico Hoteler (ITH), el Grup de Ciutats Patrimoni de la Humanitat de España (GCPHE), la Asociación Assaboreix España, la Asociación Españona de Nenañas i Mitjanes Ciutats Vitivinícues (ACEVIN), la Asociación d'Ecoturisme en España (AEE), la Asociación Els Pobles Mas Bonics de España, la Asociación Españona de Comissionats de Filmacions de Cinema i Televisión - Spain Film Comission, la Asociación de Educación Ambiental i del Consumidor (ADEAC), la Fundación ONCE, la Confederación Impulsa Igualtat España, la Asociación de Castells i Palacios Turísticos de España, l'Aliança de Municipis Turísticos de Sol i Platja, la Confederación Empresarial de Hostelería de España, la Federación Españona de Municipis i Províncies (FEMP), Exceltur (Aliança per a l'excel·lència turística), la Asociación de Municipis de Camí Ignaciano, el Fòrum de Marques Canviades de nom Españones, i la Fundación Mes Miró.

La regulación mitjançant reial decret constitueix la única vía adequada per a aprovar normes especials reguladores d'acord amb el artícul 28 de la Llei 38/2003.

L'alternativa de no regular implicaría la impossibilitat d'executar actuacions essencials per al sector turístico, afectant negativament de la competitivitat, sostenibilitat i cohesión territorial d'aquest.

Només seran considerades les contribucions en les quals el remitent es trobi degudament identificat. Amb caracter general, les aportacions rebudes es consideraran susceptibles de difusión pública. Aquelles parts del contingut que, segons el parer de l'interessat, hagin de ser tractades amb caracter confidencial deurean esñalarse expressament en el propi document remès.